Een stap in de goede richting

De visie Openbare ruimte geeft op hoofdlijnen aan hoe de openbare ruimte moet worden ingericht.  De visie geeft dit aan per type buurt. De typering is op basis van het karakter van de buurt, zoals wonen, winkelen of werken. Voor de binnenstad doet de visie dat echter niet. De binnenstad wordt als een geheel gezien, dus zonder buurten. Nog sterker de binnenstad wordt niet al een aparte wijk gezien, maar als onderdeel van de Delftse hoofdstructuur.

Het bestemmingsplan voor de binnenstad (2012) kent echter wel een onderverdeling naar buurttypering, de zogenaamde sfeergebieden. De figuur boven het artikel toont de sfeergebieden volgens het bestemmingplan. Met de sfeergebieden wordt de visie van de gemeente op het gebruik van de binnenstad weergegeven. De indeling in sfeergebieden is gebaseerd op aanwezige functies en beschrijft de gewenste sfeer in de (nabije) toekomst. Deze indeling komen we dus niet tegen in de visie Openbare ruimte.

Het is niet mogelijk alle wensen en ambities ten aanzien van het inrichten van de openbare ruimte te realiseren, daarom worden er in de visie Openbare ruimte prioriteiten gesteld. De bovenstaande figuur geeft de prioriteiten in rangorde voor de binnenstad. Omdat de visie de binnenstad niet onderverdeelt naar buurten, zijn deze prioriteiten hetzelfde voor de hele binnenstad. De eerste twee prioriteiten, van links naar rechts, zijn Ruimtelijke kwaliteit en identiteit, en Voetganger en fietser. De derde prioriteit is Spelen, ontmoeten en bewegen. In de toelichting staat: “De binnenstad is de agora van de samenleving. De functie van plaats voor verblijf, ontmoeting en manifestatie wordt ondersteund door de aanwezige voorzieningen, waarbij reuring en rust elkaar afwisselen” De vierde prioriteit is Bezoekerseconomie en gastvrijheid. De vijfde en laagste prioriteit is Klimaatadaptatie. Groen en biodiversiteit krijgt in de binnenstad in tegenstelling tot andere wijken geen prioriteit.

Onze visie 
In de visie Openbare ruimte wordt de binnenstad niet als een wijk gezien, maar wordt tot de stedelijke functie gerekend en kent daardoor geen onderverdeling naar wijkfuncties en buurtfuncties. Dit is naar onze mening niet terecht daar de binnenstad ook gewoon een wijk is met 13.000 inwoners en met buurten die alle een eigen karakter hebben en een eigen inrichting van de openbare ruimte behoeven, vergelijk bijvoorbeeld de buurten Zuidpoort, Centrum en Centrum-Noord. Met andere woorden de hele binnenstad wordt in de visie platgeslagen tot één functie met één prioriteitstelling. Dit doet de binnenstad en de bewoners niet alleen geen recht, maar is ook strijdig met het bestemmingsplan voor de binnenstad.

De binnenstad is een bijzonder en mooi gebied, met een eigen en aantrekkelijk karakter. Terecht dat veel mensen daar graag verblijven. Maar dat is geen reden om de binnenstad primair te zien als een ontmoetingsplek en vermaakscentrum voor heel Delft, een agora, waar de belangen van zij die daar wonen ondergeschikt aan zijn.

Wij hebben het college en de gemeenteraad een brief gestuurd waarin wij onze visie geven en twee verzoeken doen:
– ten eerste geef de beleidsopgaven Klimaatadaptatie èn Groen en biodiversiteit de prioriteiten 3 en 4, dat is na Ruimtelijke kwaliteit én na Voetganger en fietser.
– ten tweede stel een visie voor de binnenstad op waarin het perspectief van de bewoners van de binnenstad, de ondernemers en de bezoekers samenkomt.

Daarnaast hebben wij ingesproken in de raadscommissie Ruimte en Verkeer van 9 oktober.

Amendement
Bij de behandeling van de visie Openbare ruimte in de gemeenteraadvergadering van 6 november heeft het CDA het amendement Borg de buurten binnen de binnenstad ingediend.

Het amendement bevat twee aanvullingen op de tekst van de visie:
Op pagina 11, onder kopje Positie van de Visie Openbare Ruimte: Aangezien de openbare ruimte complex is, is het niet altijd mogelijk om de stad perfect op te delen in (soorten) buurten, zoals bijvoorbeeld de binnenstad waar zowel gewoond, gewerkt als gewinkeld wordt en ook groengebieden zijn. Daarom wordt bij ruimtelijke afwegingen in zulke complexe buurten zoveel mogelijk aangesloten bij de uitgangspunten van de sfeergebieden van de gebiedsbeelden. Op deze manier borgen we het karakter van buurten in de praktische uitwerking van deze visie. Op pagina 67, onder paragraaf 3.4 Evaluatie en actualisatie: Daarnaast kan de uitwerking van de specifieke ruimtelijke projecten aanleiding geven om de visie aan te passen, zodat deze beter aansluit op de uitvoerbaarheid. Hier wordt dan ook expliciet op geëvalueerd. Bovendien zijn de gebiedsbeelden één van de leidraden voor de evaluatie en participatieaanpak.

Het amendement is met grote meerderheid aangenomen, alleen de fractie van GroenLinks stemde tegen. Alhoewel het amendement niet aan al onze wensen tegemoetkomt, zijn wij wel heel blij met deze eerste stap. Hopelijk laat het volgende college een nieuwe visie of bestemmingsplan voor de binnenstad opstellen. Een stuk waarin het perspectief van de bewoners van de binnenstad, de ondernemers en de bezoekers samenkomt zonder dat het belang van de bezoekers à priori overheersend is.

Voor de visie Openbare ruimte klik hier.